第一條為了加強建設工程消防驗收及備案抽查管理，落實建設、設計、施工、監理單位和消防技術服務機構的責任，規范消防施工監督管理行為，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。 第二條本辦法適用于我省行政區域內依法取得施工許可的新建、擴建、改建工程消防驗收及備案抽查管理工作，不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。 第三條省住房和城鄉建設廳負責指導全省建設工程消防驗收與備案抽查管理工作，縣級以上住房和城鄉建設主管部門（以下統稱主管部門）具體負責本行政區域內建設工程消防驗收的管理工作。 第四條建設、設計、施工、監理、技術服務機構等單位及其從業人員應當遵守建設工程質量、消防法律法規和國家工程建設消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。 第五條消防產品、材料必須符合國家標準，按國家標準規范規定必須進行進場復驗的產品、材料，未經復驗合格不得使用；房建和市政基礎設施工程項目消防產品進場后施工單位應登錄“項目監管系統”中的“建設工程主要材料報審及溯源公示平臺”進行消防產品報驗。 第六條工程項目或者單位工程竣工驗收前，建設單位應當先組織消防工程竣工驗收，消防工程未經建設單位組織驗收并合格的，建設單位不得組織建設工程竣工驗收。 建設單位組織消防工程竣工驗收合格后，應當及時向主管部門申請消防驗收及備案抽查，主管部門應當依法組織消防驗收或對消防驗收備案項目實施抽查。建設單位申請消防驗收及消防驗收備案均應在“項目監管系統”中進行。 第七條消防工程完工后，建設單位應委托消防技術服務機構對消防工程每一個分部（分項）工程進行檢測檢查，檢測檢查費用列入“暫列金額”，由建設單位按實結算支付；每一個分部（分項）工程檢測檢查合格后5天內，消防技術服務機構應在“項目監管系統”中上傳分部（分項）檢測檢查合格證明文件（格式詳見附表1）。 第八條建設單位組織消防工程竣工驗收應符合下列條件： （一）完成工程設計和合同約定的各項內容，室外消防車道已完成，永久性電源和水源已開通； （二）住宅小區或者組團公共建筑中單體建筑驗收時，消防控制室、消防水泵房等公共消防設施已施工完畢； （三）施工單位在工程完工后對消防工程質量進行檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件和合同要求，消防工程各分部（分項）工程經建設單位驗收全部合格，并提出消防工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位技術負責人審核并簽字確認； （四）委托監理的工程項目，監理單位對消防工程進行了質量評估，并提出消防工程質量監理評估報告。消防工程質量監理評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人審核并簽字確認； （五）設計單位對設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出消防設計質量檢查報告。消防設計質量檢查報告應經項目設計負責人和設計單位技術負責人審核并簽字確認； （六）消防技術服務機構出具消防工程各分部（分項）工程檢查檢測合格證明文件； （七）主管部門提出的消防工程質量問題已整改完畢； （八）有完整的消防工程技術檔案和施工管理資料，以及完整的消防工程竣工圖紙； （九）專業建設工程消防工程竣工驗收應具備的其他條件。 第九條建設單位組織消防工程竣工驗收時，應當組織設計、施工、監理等單位組成驗收組，制定驗收方案，并可以根據工程的實際情況聘請有關技術專家參加驗收組，按下列程序進行： （一）設計、施工、監理單位分別匯報消防工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況； （二）審閱施工、設計、監理單位的工程檔案資料； （三）實地查驗工程質量，對消防工程是否符合設計及有關法律、法規和工程建設強制性標準要求進行全面檢查； （四）對工程質量進行全面評價，參加驗收各方人員簽署消防工程竣工驗收意見書（詳見附表2）。 參與消防工程竣工驗收的建設、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決方法，待意見一致后，重新組織竣工驗收。 第十條消防工程竣工驗收合格后，建設單位應當按照國家有關消防驗收或者備案抽查的范圍規定，在“項目監管系統”中向項目主管部門申請消防驗收或備案抽查。申請時應當提交以下材料： （一）建設工程消防驗收（驗收備案）申請表（詳見附表3）； （二）消防工程各分部（分項）工程檢測檢查合格證明文件； （三）建筑總平面、建筑平面、消防設施系統圖等工程竣工電子圖紙。 專業建設工程消防工程項目建設單位還應當在系統中進行項目基本信息登記。 第十一條主管部門應當在收到建設單位申請消防驗收或驗收備案之日起7個工作日內完成消防驗收或備案抽查。 主管部門對按規定應當進行備案抽查的工程項目按不少于5%的比例進行抽查，項目抽查應在“項目監管系統”中隨機抽取，并將抽取結果通過“項目監管系統”告知建設單位，被抽查到的工程項目，由主管部門組織消防驗收。 第十二條消防驗收納入工程項目聯合驗收平臺，主管部門應派出不少于2名執法人員組成的驗收小組，組織建設、施工、監理、設計單位項目負責人及相關人員對已經消防設計審核合格的內容進行消防驗收，并可根據工程實際聘請有關技術專家參加驗收，消防技術服務機構應當到場配合，按照下列要求和程序組織消防驗收： （一）建設、設計、施工、監理單位分別匯報消防工程合同質量條款履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況； （二）對照設計圖紙，主管部門驗收人員對消防車道的設置、消防車登高操作場地、疏散通道的設置是否符合設計及國家標準要求進行核實，對消防控制室、消防水泵房公共消防設施是否完備進行核查；建設單位牽頭組織其它責任主體驗收人員對其它分部（分項）工程是否符合設計及消防技術標準的要求進行核實； （三）消防驗收后3個工作日內，主管部門應將驗收結論告知建設單位，不合格的應責令建設單位改正，整改合格后建設單位應重新提交消防驗收申請材料；對驗收合格的工程項目主管部門應出具《消防驗收監督報告》（格式詳見附件4）。 第十三條消防技術服務機構納入省住房和城鄉建設廳動態監管系統，實施統一管理；建設單位委托的消防技術服務機構應從系統中選擇。消防技術服務機構應根據有關技術標準對消防工程各系統分部（分項）工程進行檢測檢查，并出具檢測檢查合格文件，消防技術服務機構和檢測檢查人員對檢測檢查質量及結果負責。 第十四條建設、設計、施工、工程監理單位、消防技術服務機構等單位及其從業人員違反有關建設工程質量、消防法律法規、國家工程建設消防技術標準的，依法依規予以處理。 第十五條主管部門工作人員在消防驗收管理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依規給予處理。 第十六條本試行辦法自2019年6月20日起施行，對2019年6月20日前建設工程項目已竣工驗收但原公安機關消防機構尚未驗收或備案的項目，參照本辦法規定執行。 本辦法所稱專業建設工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程以外的建設工程。
